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2019/03/25 07:57 来源:温州日报瓯网 编辑:杨凡 浏览:4971

温州市水利局

今年的3月22日是第27届“世界水日”,3月22日至28日是第32届“中国水周”。借纪念2019年“世界水日”和“中国水周”之机,就如何全面实施农村饮用水达标提标、让全市农村群众人人喝上好水这个民生话题谈谈我们的思考。

从饮水难到饮水安全

党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大决策部署,安全的饮用水是乡村振兴发展的基础和前提。2018年,习近平总书记指出,“饮水安全是人民生活的一条底线,要确保所有城乡居民喝上清洁安全的水”。我省高度重视农村饮水安全,省政府出台了《农村饮用水达标提标行动计划(2018-2020)》,全面开展农村饮用水达标提标行动,并将其列为2019年十大民生实事项目的第2项。

温州山区面积占土地总面积的77.8%,5405个建制村占全省的1/5,实施农村饮用水达标提标任务很重。多年来,市委市政府高度重视农村饮用水工作,大力实施“千万农民饮用水工程”“农村饮水安全巩固提升工程”等数轮建设,千方百计解决农村群众饮水安全问题。截至2018年,全市累计投入22.6亿元,建成农村饮用水工程2661处,初步解决了农村地区“饮水难”的问题。但不可否认的是,由于地形条件限制、管理模式落后、设施管网陈旧等原因,我市农村的供水能力和水质距离城市水还有较大差距,饮水安全的保障还无法完全实现。

市委、市政府认识到这一问题的严峻性,于2018年在全省率先出台了农村饮用水达标提标三年行动计划,按照统一规划、统一管理、统一水价、统一标准的四大原则,确立总体布局;围绕平原片城镇管网延伸和山区片单村改造提升两条主线,加大建设投入;通过实施一个建设标准、整合一个管护机构、建立一个检测中心,强化监管手段。到2020年,全市将完成483个平原农村城镇供水管网延伸,1002个山区农村饮用水工程标准化提质改造,工程达标受益人口141万人,基本建成规模化发展、标准化建设、市场化运营、专业化管理的农村饮用水体系。

经过一年的努力,全市初步形成了党委政府主导、社会各界主动介入、广大干部群众积极参与的良好态势。2018年全市共建设达标提标工程367处,完成任务销号32.9万人,三年行动已经开了一个好头。但要充分认识到,农村饮用水达标提标工作是一项复杂的系统工程,是事关全社会的一件民生大事,只有政府、社会各界和群众齐心协力共同推进,持续发力,久久为功,才能实现预期目标。

达标提标需持续发力

作为党委、政府,具体要抓好以下三方面工作:

一是坚持全盘谋划,办好民生实事。要加强组织,加快完善政府层面议事机制,建立部门联席会议制度,整合各方力量,加大资金投入,协调绿色通道,促进项目快速落地见效。要科学施策,大力推进集中连片的规模化供水,构建平原片城镇供水管网为主、山区片单村水厂为补充的供水网络,防止低标准重复建设。要集思广益,在规划选址方面广泛听取各方意见,更加切合实际;在外观设计方面结合新时代美丽乡村建设,充分展示本地特色风采。

二是强化工作举措,规范工程建设。要加强建设管理,提升实施主体层级,加强项目全过程管理,明确项目表、时间表、责任人,落实工程质量终身责任制,加快工程建设和项目验收。要提高水2018世界杯手机投注网站标准,强化水质净化2018世界杯手机投注网站设施建设,规范源水预2018世界杯手机投注网站、沉淀过滤2018世界杯手机投注网站、滤后消毒2018世界杯手机投注网站等制水环节,严格保障制水设施正常运行。要健全工作体系,建立月度通报制、月度明查暗访制和年度绩效考评制,纳入政府目标责任制、“乡村振兴”“五水共治”等重要考核,力促农村饮用水达标提标工作又好又快推进。

三是落实县级统管,建立健全长效管护机制。要落实管理主体,建立以县为单位的管护机构,对县域农村供水工程实行统一专业化管理。要完善管理制度,制定县级农村饮用水工程运行管理办法,明确主体责任、职责要求和经费来源;按照标准化管理的要求,完善水源保护、工程巡管、维修养护、水费收缴等工作制度。要建立监管体系,加快水质在线监测设施安装,在千吨万人规模以上的水厂建设水质化验室,抓好自检能力建设;在每个县设立县级水质检测中心,具备不低于42项常规指标检测能力,定期开展水质巡检。

群策群力创造安全水环境

作为社会各界组织,可以积极主动介入,提供多方面的人力、物力和资金支持,助推农村饮用水达标提标建设。人大代表、政协委员可以充分发挥监督作用;还可以发挥专业特长,积极建言献策。各类2018世界杯投注官网媒体可以持续跟踪报道各地的农村饮用水达标提标情况,曝光污染水源、管理不善、工程不到位等现象,倒逼问题整改。环保组织、公益团体、村级组织和老人协会等可以组建水源护水队、科普宣传队、义工服务队等,全面参与农村饮用水达标提标工作,形成浓厚的社会氛围。

党员干部要充分发挥先锋模范作用,带头学习宣讲饮水安全常识,按时足额交纳水费,积极护水节水。企业经营者、农业生产者要有强烈的水环境保护意识和社会责任感,禁止在水源保护范围内生产、使用、废弃有毒有害物质以及其他可能造成水源污染的活动。每个家庭和个人应当增强爱水、护水意识,形成良好的节水习惯和健康的用水习惯,主动劝阻浪费水的不良行为。

只要我们大家众志成城、和衷共济、群策群力,必定能够创造出一个“从源头到龙头”的安全水环境,必定能够早日实现“不能把饮水不安全问题带入小康社会”的发展目标,必定能够让全市农村群众人人喝上清洁水、健康水和满意水,为我市实现乡村振兴和全面建成小康社会提供坚实的安全饮水保障。

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